Τέσσερεις
προτάσεις , για να
εξασφαλιστεί η διαφάνεια
στα οικονομικά του επαγγελματικού
ποδοσφαίρου και έξι
προτάσεις, γιά
την αθλητική
Δικαιοσύνη, έφερε
στο... τραπέζι της ετήσιας συνόδου του
Ινστιτούτου Διεθνούς και Ελληνικού
Αθλητικού Δικαίου (Ι.Δ.Ε.Α.Δ.), ο δικηγόρος
Νίκος Λαγαρίας, πρ. μέλος ΠΕΕΟΔ/ ΕΠΟ.
Στη
σύνοδο, που έγινε σε αίθουσα του TAE
KWO DO, με θέμα “ΠΟΔΟΣΦΑΙΡΟ,
ΝΟΜΟΣ και ΠΟΛΙΤΙΚΗ”,
λίγο
πριν από την τελετή της απονομής των
Απολλώνειων Βραβείων,
ο κ. Λαγαρίας αναφέρθηκε στα ληξιπρόθεσμα
χρέη των ΠΑΕ, που αγγίζουν
τα 450 εκατομμυρια ευρώ, για
29 ομάδες και τόνισε:
“Η
καταπολέμηση της διαφθοράς γίνεται με
πρόληψη,
κυρίως με διαφανείς διαδικασίες παντού,
και καταστολή, με μια ανεξάρτητη και
αποτελεσματική Δικαιοσύνη.
Η
εισήγηση μου θα περιοριστεί στη διαφάνεια
των οικονομικών του ποδοσφαίρου και
την αθλητική Δικαιοσύνη, που κατά τη
γνώμη μου είναι τα σημαντικότερα θέματα.
Αναφορικά
με τη διαφάνεια στα οικονομικά του
ποδοσφαίρου, υπάρχουν κυβερνητικές
παρεμβάσεις, που πρέπει να γίνονται και
δεν γίνονται, και άλλες που γίνονται
ενώ δεν πρέπει.
Από
το 1979, που το ποδόσφαιρο στην Ελλάδα
έγινε επαγγελματικό, ο πλημμελής έλεγχος
και η χαλαρή εποπτεία από την Πολιτεία
και την Ελληνική Ποδοσφαιρική Ομοσπονδία
(ΕΠΟ), δίνουν τη δυνατότητα στις
Ποδοσφαιρικές Ανώνυμες Εταιρείες (ΠΑΕ),
να σωρεύουν χρέη, ενώ αυτό δεν επιτρέπεται
από το UEFA Financial Fair Play (club licensing).
Πολλές
φορές απαλλάσσονται απ’ αυτά, ‘φορτώνοντάς
τα στην στην πλάτη των φορολογούμενων
με διάφορες νομότυπες πρακτικές, όπως
για παράδειγμα με τον εκούσιο υποβιβασμό
μιας ΠΑΕ σε ερασιτεχνική κατηγορία,
σύμφωνα με το άρθρο 111 του αθλητικού
νόμου, το οποίο επιτέλους τροποποιήθηκε
το καλοκαίρι του 2016, και η ‘νέα’ ΠΑΕ,
μετά την ανασύστασή της, διαδέχεται
αυτοδικαίως την προηγούμενη σε όλες
εν
γένει τις υποχρεώσεις της προς το
Δημόσιο, τους Οργανισμούς Κοινωνικής
Ασφάλισης και προς οποιονδήποτε τρίτο.
Στη
φετινή λίστα μεγαλοοφειλετών της
ΑΑΔΕ, εμφανίζονται 29 ποδοσφαιρικές
ομάδες με συνολικά ληξιπρόθεσμα χρέη
περίπου 450 εκατομμυρίων ευρώ.
Φέτος
προωθήθηκε μια ακόμα οικονομική ενίσχυση
κάποιων ΠΑΕ, με κυβερνητική πρωτοβουλία,
μέσω της απόκτησης των τηλεοπτικών τους
δικαιωμάτων από την κρατική ΕΡΤ, για
δύο χρόνια, αντί τιμήματος αρκετά
υψηλότερου απ’ αυτό που προσέφερε ο
ανταγωνισμός.
Η
συμφωνία θα κριθεί στο τέλος της, αλλά
η ΠΟΣΠΕΡΤ επεσήμανε στις 10 Αυγούστου,
ότι η ΕΡΤ έγινε «“εξυπηρετητής”
σκοπιμοτήτων προβάλλοντας και
χρηματοδοτώντας χρεοκοπημένες ΠΑΕ
εις βάρος μάλιστα του συνολικού
τηλεοπτικού προϊόντος».
Στο
πρώτο πανελλήνιο συνέδριο ραδιοτηλεόρασης,
που είχε διοργανωθεί το 1983 υπό την αιγίδα
των Υπουργείων Πολιτισμού και Προεδρίας,
ένας από τους ομιλητές, ο κ. Σωτήρης
Παπαδόπουλος, είχε πει: “Γιά όσα συνέβησαν
στην προηγούμενη ποδοσφαιρική περίοδο,
δεν συνδράμουν μόνον οι σύλλογοι και
οι οπαδοί τους αλλά όσο κι αν φαίνεται
αντιφατικό, το κράτος με δύο κύριους
φορείς του:
-
Το ΠΡΟ-ΠΟ μ’ όλο το κύκλωμα για τη διάθεσή
του (διαφήμιση, πρακτορεία στοιχημάτων
κλπ)
-
Και την τηλεόραση, της οποίας το χρόνο
νέμεται το ποδόσφαιρο περισσότερο από
κάθε άλλο, έστω και καταξιωμένο κοινωνικό
μας φαινόμενο».
Βλέπετε
να έχουν επέλθει πολλές αλλαγές από
τότε, 35 χρόνια μετά, εκτός από την πρόσφατη
ιδιωτικοποίηση του ΟΠΑΠ;
Οι
προτάσεις μου για τη διαφάνεια στα
οικονομικά του επαγγελματικού ποδοσφαίρου
είναι οι εξής:
1) Ποιοτική αναβάθμιση και ανάπτυξη του επαγγελματικού ποδοσφαίρου, από την ΕΠΟ και τις Λίγκες, με ταυτόχρονη αποκήρυξη και δραστική καταπολέμηση της βίας στα γήπεδα, ώστε να καταστεί εμπορικά ελκυστικό και οικονομικά βιώσιμο
2) Εφαρμογή της εθνικής και της ενωσιακής νομοθεσίας για τον ανταγωνισμό, προς αποφυγή κάθε αθέμιτης ευνοϊκής μεταχείρισης και στρέβλωσης του ανταγωνισμού με κρατικούς πόρους
3) Απαρέγκλιτη εφαρμογή του UEFA Financial Fair Play και της κείμενης νομοθεσίας γενικότερα (άρ. 75, 69, 69Α, 83 του αθλητικού νόμου κλπ.), για την αδειοδότηση των ομάδων, κατά λόγο αρμοδιότητας (ΕΠΟ, Κυβέρνηση, ΕΕΑ), ώστε στο χώρο του επαγγελματικού ποδοσφαίρου να δραστηριοποιούνται μόνο όσοι πληρούν τις απαραίτητες οικονομικές προϋποθέσεις, υπό συνθήκες πλήρους διαφάνειας
4) Ρύθμιση του τηλεοπτικού τοπίου στο χώρο του επαγγελματικού ποδοσφαίρου, χάριν της διαφάνειας και λόγω του μείζονος δημοσίου ενδιαφέροντος, με θεσμοθέτηση υποχρέωσης διαφανούς προκήρυξης και διαγωνισμού για την εκάστοτε παραχώρηση δικαιωμάτων εκμετάλλευσης του ποδοσφαιρικού τηλεοπτικού προϊόντος, υπό την εποπτεία του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης.
