Δευτέρα 19 Δεκεμβρίου 2022

Η παραβίαση της Αρχής της Αξιοκρατίας

Οι "Δικογραφίες" δεν υιοθετούν, αλλά και δεν λογοκρίνουν τις απόψεις, που δημοσιεύουν.

Γράφει ο δικηγόρος παρ΄Αρείω Πάγω Χαράλαμπος Β. Κατσιβαρδάς.

Είναι πρόδηλο ότι , η διάκριση των εξουσιών καθίσταται ενίοτε κόλουρη, ένεκεν και συνεπεία, αφενός της αμέσου υποταγής της λειτουργικής ανεξαρτησίας ιδίως της δικαιοσύνης εις την εκάστοτε εκτελεστική και νομοθετική και εξ ετέρου έμμεσα δια της ιταμής μη συμμορφώσεως της διοικήσεως προς το διατακτικό των δικαστικών αποφάσεων.

Τηρουμένων των αναλογιών, παρακάμπτεται επί τη πράξει, η αρχή της αξιοκρατίας ήτοι της κατ’ αξίαν ισότητας, εις την Δημόσια Διοίκηση η οποία αρχή απορρέει από έναν συνδυασμό αρχών
και συνταγματικών διατάξεων, ειδικότερον θεμελιώνεται εις το άρθρο 1 παράγραφος 1 του Συντάγματος, η οποία προυποθέτει την συμμετοχή των πολιτών στην διαμόρφωση της κρατικής βουλήσεως υπό συνθήκες ισότητας και ελευθερίας, εν συνδυασμώ με το σεβασμό της αξίας του ανθρώπου κατ’ άρθρο 2 παρ. 1 καθώς και την ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας κατ’ άρθρο 5 παρ. 1.

Τούτο επιτυγχάνεται με την νομιμοφανή απόκλιση εκ της αρχής αυτής με την κατάδηλη υπεροχή επιλογής προσώπων απολύτου πολιτικής επιλογής παρά των αρίστων, με αποτέλεσμα εκ του
αποτελέσματος να διαταράσσεται η εύρυθμη λειτουργία των θεσμών, ένεκεν και συνεπεία ανεπάρκειας ικανοτήτων και προσώπων αυτών, τα διαπιστευτήρια των οποίων εξικνούνται εις
την πιστή και τυφλή κομματική υπεροχή.

Τούτο ιδίως λαμβάνει χώρα, εν ευρεία εκτάσει εις την κεντρική, περιφερειακή και τοπική διοίκηση ιδίως όμως εις την επιλογή προσώπων δια το συντονισμό προσώπων λειτουργίας κέντρων
υγείας, όπου η προαγωγές δεν λαμβάνουν πάντοτε χώρα με ορθά επιστημονικά κριτήρια, με κράτιστο γνώμονα την αρετές και τα προτερήματα των εκάστοτε επισημών, ως έδει, αλλά με βάσει την εξυπηρέτηση των υμέτερων, θυσιάζοντας την τελεσφόρα και λυσιτελή λειτουργία του εκάστοτε κέντρο.

Η έλλειψη θεσμών εις την Πατρίδα μας καθώς και η εν γένει αβελτηρία προόδου στην Χώρα μας ανάγεται μεταξύ άλλων, στο γεγονός ότι έχουν υποκατασταθεί πλήρως από τα υπάρχοντα
κοινοβουλευτικά κόμματα, τα οποία λυμαίνονται της εύρυθμης και ομαλής λειτουργίας του Κράτους, με αποτέλεσμα η διάρθρωση της διοικήσεως να πάσχει εκ βάθρων, καταστρατηγώντας εκκωφαντικά παν ψήγματος πάσης αξιοκρατίας.

Εν κατακλείδι, η κουλτούρα της, ως είρηται ανωτέρω, θεμελιώδης αυτής δημοκρατικής αρχής, ως μείζονα έκφανση της αρχής της ισότητας, (άρθρο 4 του Συντάγματος) κατοχυρώθηκε δια πρώτη φορά στο άρθρο 6 εφάδιο δ, της Γαλλικής διακηρύξεως των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και του Πολίτη του 1789, ανάλογη δε διακήρυξη υπήρξε και την προσωρινή μορφή πολιτεύματος
στην Επιδαύρο το έτος 1822 και σήμερον περιλαμβάνεται εις την παράγραφο 7 άρθρο 103 του Συντάγματος, παρά ταύτα, επί τη πράξει αποτελεί, διαρκώς ζητούμενο.